“数据报送”错在哪里?

全民财经网2019-08-29

一 在数字经济时代,数据日益成为各大互联网公司的重要资产。就像2017年《经济学人》的那篇题为《未来的能源:大数据》文中所说的,“数据之于本世纪,就像石油之于上世纪:它.

在数字经济时代,数据日益成为各大互联网公司的重要资产。就像2017年《经济学人》的那篇题为《未来的能源:大数据》文中所说的,“数据之于本世纪,就像石油之于上世纪:它是发展和改变的动力。数据已经产生了新的基础设施、商业领域、垄断机构、政治理论,最关键的是,还产生了一种新经济。数据信息不像过去的其他资源,它采用不同的方式提取、加工、估值和交易。它改变了市场规则,要求使用新的管理方式。”

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也正是如此,监管机构也在不断更新自己的监管规则,以便与业界的技术相同步。于2017年1月发布的《国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知》(国发〔2017〕6号)特别强调了“智慧监管”,提出“适应新一轮科技革命和产业变革趋势,适应市场主体活跃发展的客观要求,充分发挥新科技在市场监管中的作用。运用大数据等推动监管创新,依托互联网、大数据技术,打造市场监管大数据平台,推动“互联网+监管”,提高市场监管智能化水平。”如何实现智慧监管?要求相关机构报送数据,BBTI论文期刊网www.bbti.cc,就成为了很多监管机构的要求。

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《电子商务法》第二十五条指出,“有关主管部门依照法律、行政法规的规定要求电子商务经营者提供有关电子商务数据信息的,电子商务经营者应当提供。”同时,在后半段还特别强调,“有关主管部门应当采取必要措施保护电子商务经营者提供的数据信息的安全,并对其中的个人信息、隐私和商业秘密严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。”与其说这一段是关于要求电子商务经营者提供数据的规定,毋宁说是有关主管部门应当确保数据安全的规定。 一元特卖 http://www.1ytm.cn

不过在公开征求意见的《网络交易监管办法(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”)中,除了重复第二十五条的规定外,还特意强调:“市场监督管理部门要求网络交易经营者报送特定时段、特定品类、特定区域的商品或者服务的销量、销售额等统计资料的,网络交易经营者应当按照要求报送。”换句话说,当市场监管部门要求网络经营交易者报送《监管办法》所提到的相关数据时,网络经营交易者只能报送。不过,《电子商务法》第二十五条规定的是“有关主管部门依照法律、行政法规的规定要求电子商务经营者提供有关电子商务数据信息的,电子商务经营者应当提供”,那么,市场监管部门是不是就是《电子商务法》规定的“有关主管部门”,而“特定时段、特定品类、特定区域的商品或者服务的销量、销售额等统计资料”是不是属于“有关电子商务商务数据信息”? 本文来自武汉新闻网 http://www.wh-edu.cn/

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但市场监管部门并非那个能要求电子商务经营者提供有关电子商务信息数据的“有关主管部门”。 一元特卖 http://www.1ytm.cn

《统计法》第十二条规定,“国家统计调查项目由国家统计局制定,或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定,报国务院备案;重大的国家统计调查项目报国务院审批。部门统计调查项目由国务院有关部门制定。统计调查对象属于本部门管辖系统的,报国家统计局备案;统计调查对象超出本部门管辖系统的,报国家统计局审批。”

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